近日，长寿区晏家工业社区全过程人民民主巴渝实践站内，举办了一场关于“十五五”规划编制的征求意见会，多位市、区人大代表与议事代表认真记录企业职工代表的建议。一位职工代表感慨：“以前觉得规划是政府的事，现在我们普通群众也能参与，提的建议还有可能写进规划里。”

据悉，该实践站通过“平台集成、代表联动、部门协同”模式，构建起“上下贯通、左右联动”的园区民主治理格局，群众参与度持续提升，让全过程人民民主在基层落地生根。

举一反三助力园区畅行

每周四，晏家工业社区巴渝实践站都会固定开展代表接待选民活动。11月6日，长寿区人大代表罗宗宇、议事代表孙霓裳接待园区企业职工代表时，交通问题成为热议焦点。“现在晏家高速互通上道口拥堵问题有了一定改善。”一名职工反馈道。罗宗宇回应：“园区交通问题大家反映较多，相关部门已举一反三，逐步推进解决。”

几个月前，市人大代表李福科在周四接待选民活动中，了解到园区职工从长寿城区到晏家上下班交通拥堵的难题。问题反馈后，区级相关部门迅速响应，联合人大代表现场调研并制定解决方案。如今，早晚高峰期拥堵情况已明显改善。“最初只是一份建议，但各单位办理时进一步深化，从现象延伸出10个具体问题并落实，比如景观大道1号桥维修工程（减速带安装）、经开区潮汐车道设置等工作都在推进。”李福科介绍。

这正是“实践站吹哨、部门响应、代表行动”工作机制的生动体现，也是企业职工参与民主的缩影。企业或职工提出诉求后，实践站分类“吹哨”，相关部门需在24小时内响应，确保诉求及时得到关注。

“一站多区”聚各方力量

长寿经开区拥有大量工业企业，随着企业数量与职工队伍不断扩大，园区管理面临诸多挑战，如社会事务管理存在“真空地带”，企业需应对繁杂社会性事务；职工急难愁盼问题缺乏高效响应渠道等。

2023年10月，长寿区在全市率先启动工业社区试点，在晏家、江南、新市三个工业组团同步组建工业社区。其中，晏家工业社区服务525家企业和4.5万余名职工。为打通园区治理“最后一百米”，晏家工业社区巴渝实践站全力打造全过程人民民主特色基层单元，推动服务企业工作从“碎片化”向“集成化”升级。

实践站依托工业社区2000平方米公共服务阵地，升级打造“一站多区”功能布局，深度融合基层立法信息采集点、人大财经监督联络点、司法法治观察点和法院“法润寿乡”工作室等基层民主工作品牌。站内有6名市人大代表、17名区人大代表和9名议事代表参与，还从企业选聘79名民情联络员收集意见建议。

同时，为了健全民意全链条15天闭环落实机制，该实践站优化完善民意“收集—研判—交办—反馈—评价”流程，及时解决园区企业职工身边的“疑难杂症”。

激活园区民主活力

为激活园区民主活力，晏家工业社区巴渝实践站聚焦助力职工成长、企业发展、建设民主法治示范园区和世界一流化工新材料聚集区，将民主实践与解决实际问题紧密结合。

针对园区企业劳资纠纷多发问题，实践站联合区人力社保局、区司法局建立“劳资协商+纠纷调解”双机制，每月召开圆桌会，邀请人大代表、企业负责人、职工代表共商薪酬福利、劳动保护等议题。今年以来，已调解劳资纠纷244件次，其中包括成功化解重庆金维实业公司12名职工“欠薪3个月”问题，仅用7天就帮助职工追回工资18万元。

围绕“打造世界一流化工新材料集聚区”目标，人大代表深入企业调研，收集技术创新、节能降耗、安全生产等方面建议50余条，其中“化工废料循环利用”“智能巡检系统推广”等12条建议被纳入园区发展规划。实践站还联合区经济信息委举办产业链主题沙龙5次，促成重庆恩捷新材料与重庆大学材料学院达成合作，推动2项新技术落地。此外，协助企业申报政策补贴13项，为企业节省成本超200万元。

长寿区人大常委会相关负责人表示，这一实践实现了民主从“单向发力”向“双向互动”的转变，让企业及职工真正参与到民主进程中，精准对接企业需求，让民主意识在基层扎根。