建议正文

一、场镇市政管护及垃圾清运相关情况

镇级场镇清扫保洁范围方、面积多，垃圾收运难度大，场镇设施设备滞后陈旧，每年经费缺口大，且无资金来源，城镇建设资金已停拨多年。以石堰镇为例，幅员面积107.18平方公里，下辖1个社区、20个行政村、134个村（居）民小组，总户数23467户，总人口6万余人。城镇建成区面积0.7平方公里，石堰场镇常住人口约7500人。兴隆场镇常住人口2200人。

2023年通过公开招投标，聘请重庆市鸿恩寺公园管理有限公司作为场镇物业服务单位，另有背街小巷保洁、污水管网维护、市场秩序维护等工作。一是场镇清扫保洁、绿化服务。物业公司负责场镇公共区域、公共厕所清扫保洁，并对场镇植树绿化、行道树进行定期剪枝、病虫害防治；二是市容秩序维护。联合消防队员维持场镇秩序，其中赶集日4人，非赶集日2人，进行日常市场巡查，整治场镇主要道路两侧的乱搭乱建、占道经营、流动摊贩无序摆放等行为，督促各商户落实门前“三包”责任；三是及时收运农村生活垃圾。石堰镇现有299个垃圾箱体，550个垃圾桶，1座垃圾压缩站，4辆垃圾运输车辆，将垃圾箱体转运至镇压缩站处理；四是场镇基础设施的日常管理和维护。2024年共投入23.17万元用于鼎力时代、石兴社区对面路面修复、沉降人行道复原、清掏排水沟和安装水篦子等，修复路面900余平方米，更换水篦子200余块，新安装鼎力时代路灯43盏，维修路灯190余盏，清掏污水管网300余米。五是河道清漂。定期清理辖区内桃花河、龙溪河、打渔溪、三条沟饮用水源及各类镇级水库河面漂浮物、岸边倒塌枯树和生活垃圾，2024年累计清理垃圾326吨。六是石堰场、兴隆场、义和场路面、下水道管网标志标牌、公房中的D级危房拆除、维修等一年需资金约50万元。

二、场镇运行存在的问题

资金缺额较大，场镇运转困难。石堰场镇面积大，每年场镇卫生保洁、公厕清扫、垃圾清运、路灯维修、石兴公园管护费用高，全年支付169万余元，区级部门针对场镇物业管理服务项目，除河道清漂30万元/年，污水管网维修10万元/年外，无其他专项资金，每年缺口约130万元，只能由镇级财政自筹资金支付，资金缺口大，运行困难。

市政设施破旧，运行承载力下降。场镇部分市政设施由于建设年代久远、运行时间长。道路路沿铺装石板长时间的使用存在部分沉降、松动、缺失；场镇部分主干道由于过往客车、大货车数量多，造成路面损坏，形成坑洼，经常零星修补，但因资金有限无法与专业修补相比，难以长久维持，时间一长依然形成破损，甚至导致路面受损面积扩大。垃圾转运车辆大多是2013、2014年采购，运行时间长，车况差，维修费用多，需重新采购4辆，垃圾箱体由于运行时间久报废多，缺口约60个，同时垃圾桶属于消耗用品，每年需补给缺口300余个。

三、改进场镇管理方式的建议

为进一步推动镇一级场镇管理工作再上一个新的台阶，提升场镇管理水平，营造良好的市容环境，增强人民群众获得感和幸福感，建议由区财政局牵头，区城管局、区乡村振兴局配合，根据场镇的建成区面积、服务人口数量、项目实施的难易程度等因素，作为考量依据，将场镇保洁、垃圾清运、市政设施维修维护费用等纳入财政预算。

办理简述

主办单位

长寿区城市管理局：

一是研判新建公共厕所可行性。根据《长寿城区环卫设施布点规划（2015-2025）》，校区周边地块规划有公共厕所1座；我局拟将示范幼儿园（桃花溪园）与长寿中学（桃花溪校区）中间地块用于新建公共厕所，经协调区教委等相关部门，因该地块距离学校食堂及幼儿园较近，且与周边环境不协调，区教委不建议在此新建公共厕所。

二是摸排周边公共厕所现状。我局组织人员摸排了长寿中学（桃花溪校区）周边的公共厕所运行现状，在学校周边有我局管护的公共厕所2座，分别位于学校西南侧的民兴路公厕（距离约800m）和学校南侧的滨河公园公厕（距离约550m）。

三是完善公共厕所指引标识。在不具备新建公共厕所的条件下，我局将位于学校西南方向的滨河公园公厕作为学生家长及附近居民如厕选择，并在路口醒目位置设置指引标识3块；同时，要求公共厕所管理单位加强管护，认真落实维修、卫生等日常管理制度，切实提升服务质量、卫生水平和管理效能。