建议正文

随着城市化进程的不断推进，物业管理在居民生活中扮演着越来越重要的角色。然而，在当前的实际情况中，今年多起小区业主与物业矛盾激化的现象凸显了物业管理中存在的诸多问题。

一、问题现状

1. 物业管理不完善。许多小区存在环境卫生不佳、设施设备维护不及时、安全管理不到位但物业管理费却稳升不降等问题。例如，垃圾清理不及时导致小区环境不理想；时常因水管爆裂而停水，修了又修却解决不了根本问题，电梯等公共设施故障频发却得不到及时维修，经常停运，要求物业维修，就一定要动大修基金，给居民生活带来极大不便和安全隐患，还因琐事小事的积累而堆砌出业主与物业的矛盾激化。

2. 小区收支费用不透明。业主对小区的各项收支情况缺乏了解，不清楚物业费的具体用途和去向。物业往往未能主动公开收支明细，容易引发业主的质疑和不满。

3. 收入不分配。小区公共区域的经营收入，如广告收入、车位出租收入等，未合理分配给业主或用于小区公共设施的改善和维护，而是被物业截留或不明去向。

4. 服务态度不诚信。部分物业未能真正以服务业主为宗旨，在处理业主问题时态度敷衍、推诿责任，缺乏积极主动的服务意识。

二、将物业管理纳入社区居委会管理的优势

1. 增强管理的公正性和权威性。社区居委会作为基层群众自治组织，具有较高的公信力和权威性。将物业管理纳入社区居委会管理，可以更好地协调业主与物业之间的矛盾，确保管理的公正性。

2. 提高管理效率和服务质量。社区居委会对小区情况更为熟悉，能够更及时地了解业主需求，对物业管理进行更有效的监督和指导，从而提高管理效率和服务质量。

3. 促进收支透明化。社区居委会可以要求物业定期公开收支明细，加强对小区收支的监管，确保业主的知情权和监督权。

4. 实现收入合理分配。在社区居委会的管理下，可以将小区公共区域的收入合理分配用于小区公共设施的建设和维护，提升小区的整体品质。

三、具体建议

1. 明确管理职责。明确社区居委会在物业管理中的职责范围，包括对物业的监督、考核、协调业主与物业之间的矛盾等。

2. 建立健全管理制度。制定完善的物业管理规章制度，规范物业的服务行为和收费标准，确保物业管理有章可循。

3. 加强监督考核。社区居委会定期对物业进行考核评价，将考核结果与物业费用的支付挂钩，激励物业提高服务质量。

4. 促进业主参与。鼓励业主积极参与小区管理，成立业主委员会，与社区居委会共同监督物业管理。

5. 加强培训和指导。对物业管理人员进行培训和指导，提高其业务水平和服务意识。

综上所述，将物业管理纳入社区居委会管理，有助于解决当前物业管理中存在的问题，提高小区管理水平和居民生活质量。希望相关部门能够认真考虑这一建议，采取有效措施加以推进。

办理简述

主办单位

长寿区住房和城乡建设委员会：

一、坚持问题导向，加强行业管理

近年来，物业领域矛盾纠纷日益突显，物业服务履约不到位、公共收益管理不规范、信息不公开透明等问题受到业主广泛关注。在上级部门指导下，我委坚持问题导向，加强物业行业管理，开展行业专项整治并取得初步成效。一是开展“物业服务履约不到位问题”专项整治，制定工作方案，明确整治目标、任务、路径、措施等，按照企业自查，住建、属地街镇联合抽查检查和属地街镇全覆盖检查模式推进整治行动落实落地。截至目前，已检查住宅小区130个，发现履约不到位问题

71个，督促问题立查立改61个。联合整治重点问题，会商研判问题线索28条，移交问题线索3条，约谈物业企业负责人28人次。二是深入开展侵占业主公共收益问题治理。组织开展公共收益排查摸底，涉及65个小区、公共收益970万余元。组织头部物业服务企业管理的24个物业小区试点贯通公共收益缴存至物业专项维修资金专户，目前凤城华府、凤城学府、公园里、保利壹号4个小区已将公共收益缴存到物业专项维修资金专户共78.4万元。跟踪退场物业服务企业公共收益移交问题，通过约谈、督办、上报等方式，督促完成文林雅居未移交的40万元公共收益移交至文林雅居业委会，保障业主合法权益。三是强化透明服务，开展“三亮三即时”主题活动。三亮”是指亮服务内容、亮收益收支情况、亮履约情况；“三即时”是指设施设备即时维修、建议投诉即时办理、困难需求即时帮助。组织各住宅小区全面推行“三亮三即时”主题活动，保障各方信息对称。组织7街1镇对推行情况全覆盖监督检查，书面责令6家企业限时整改“三亮”内容不全、公示牌位置不显著等问题，实现住宅小区“三亮”全覆盖，强化物业服务透明度，保障业主知情权。

二、强化党建引领，深化培育红岩先锋物业

2025年5月，我委会同区委组织部、区委社会工作部联合印发《关于深化培育“红岩先锋物业”提升党建统领住宅小区治理水平的实施方案》，协同推进工作落实。我们以党建引领、提升物业服务水平、增强群众获得感幸福感安全感和认同感为目标，以强化社区物业党建联建、推动小区治理更好融入“141”基层智治体系为路径，以深化培育“红岩先锋物业”为载体，在物业服务企业、社区物业服务中心、业主委员会和其他物业自治组织中，按照党建强、队伍强、机制强、服务好、治理好、反响好“三强三好”的标准，积极培育“红岩先锋物业”，牵引带动全区党建统领住宅小区治理水平整体提升。一是推动物业服务企业和住宅小区党建工作全覆盖，提升物业服务企业党组织组建率，因地制宜建立小区党组织，目前，物业服务行业设立行业党委1个，成立物业管理协会党支部1个，成立物业服务企业党支部13个，菩提街道辖区内小区已成立小区党支部、网格党支部等30个；二是强化党组织对业主委员会的领导，推动组建业主委员会或物业管理委员会，提升业委会等自治组织党员占比，强化人选把关，推动符合条件的居民党员骨干、在职党员、机关企事业单位退休人员、退役军人、代表委员等通过法定程序担任业主委员会成员，鼓励业主委员会与社区两委成员交叉任职；三是健全党组织领导下的社区物业协调共治机制，充分发挥党员在小区治理中的先锋模范作用，引导各方力量参与物业管理服务，推动物业矛盾纠纷闭环处置，强化物业服务监督管理，提升物业服务企业应急能力。

下一步，我们将继续认真学习、吸纳您的建议，通过持续开展专项整治行动、规范物业行业运行机制，推动党建引领下物业管理与社区治理深度融合，积极探索自治组织独立行使民事权、承担民事义务的新路径，提升业主自治能力，推动物业管理高质量发展。