建议正文

近年来，人口出生率持续走低，加之城镇化进程的推进，乡镇中小学生源数量呈现明显的下降趋势。

一、现状及问题

以云台镇为例，其下辖的三所中小学均面临着生源锐减的困境。云台中心校现有在校生488名，云台中学在校生169名，黄葛九年制学校在校生266名，与往昔生源高峰时期相比，当前各校在校生数量均不足彼时的三分之一。如此现状直接引发了一系列连锁反应：一方面，由于每所学校寄读学生数量稀少，使得寄读管理的单位成本大幅攀升，资源浪费现象严重；另一方面，青年教师受进城遴选等因素影响，纷纷离开乡镇学校，导致学科教师配置出现严重的不均衡，部分学科师资短缺，而个别学科教师又相对冗余。再者，三所学校行政体系各自独立，行政管理人员编制均在10人以上，这无疑进一步加重了整体的管理成本，降低了管理效率与资源利用效益。

二、建议

整合教育资源，优化学校布局。建议加快乡镇学校整合为一所九年制学校，设立一套行政班子，集中优质管理人员，形成强有力的领导集体，以降低管理成本。将中学生集中安排住读，施行封闭式管理；小学相对集中，对离校较远的学生进行寄读管理。加大教师专业转岗培训，优化教师结构配置。

办理简述

主办单位

长寿区教育委员会：

为认真贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和全国、全市教育工作会议精神，探索建立与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，针对教育资源布局“城镇挤、乡村弱”、城区学位供给紧张、农村地区资源相对富余等问题，2024年上半年，区教委组成专题调研组，深入镇街、学校开展专题调研。通过实地走访、谈话问卷、数据分析等方式，掌握了大量第一手材料。在此基础上，研究、制订《长寿区2024年镇街学校网点布局调整方案》初稿，并广泛征求各镇街党委、政府和区级相关部门的意见建议，修改完善后形成送审稿。经区政府常务会审定，于2024年7月30日由区政府办公室印发正式稿。

在镇街学校网点布局调整的过程中，区教委严格做到“三不”：

一是当地党委、政府不同意的一律不调整，二是当地“村支两委”不同意的一律不调整，三是当地学生、家长不同意的一律不调整。

2024年，全区撤并学校34所、改制改迁学校4所、新建学校3所，涉及学生（幼儿）1369名、教职工470名，整个工作平稳有序，做到了“零信访”。

云台镇辖区内的云台镇中心校、云台中学、黄葛九年制学校等3所学校的整合事宜，区教委正在着手进行调研谋划调整方案，待时机成熟后按程序予以实施。