建议正文

新市位于长寿城区“北大门”，地处长寿腹心，距长寿城区中心10公里，是长寿“花眼偶文”传说发源之地，是中国长寿生命科学城主战场，城乡融合发展“桥头堡”。街道围绕区委、区政府工作部署，聚焦“依托和服务高新区、奋力推进中国长寿生命科学城”目标，立足“长寿源乡·和美新市”的资源禀赋，做好全面“融入”和“崛起”两篇文章，推动以产兴城、以城带乡，生产、生活、生态一体融合发展，奋力建设“城乡融合示范区，田园城市新范例”。

近年来园区发展快速，中科未来城、工信学院快速建设。园区企业迭代增新迅速，区政务服务中心和国有平台公司相继落户新市。辖区现有常住人口12000余人，另园区产业工人6000余人、学生7000余人、各类办事人员2000余人（每日流动）的人口群体，对当地的城市环境、商贸服务、文化娱乐需求提出了新的要求，新市街道城镇，特别是场镇区域的配套功能已不能较好的满足新的发展所需。另从全区范围看菩提、凤城、渡舟、晏家、江南街道均实施过“老旧城区改造”或“城中村改造”项目，新市街道城市提升已迫在眉睫。

为此建议：

一是科学规划、项目支撑。把新市街道场镇区域纳入园区发展总体规划，坚持产业发展和城市同步规划、同步实施和同步发展，打破产业布局和城市功能隔离。把新市街道城镇区域配套提升纳入长寿区2026年的“老旧城区改造”或“城中村改造”之类项目。

二是发展商业配套。在新市街道办事处政府所在地周边，重新布局，明确功能分区打造步行街。发展零售、餐饮、娱乐、教育、医疗等多种商业业态，满足居民的多元化需求。

三是完善基础设施。加强城市交通、停车场、供水、供电设施建设；完善排水排污系统，实现雨污分流，继续扩能污水处理能力。

四是推进智能化城镇建设。在打造“智慧园区、数字园区”的基础上，适度延展到场镇区域，推进信息通信基础设施建设，如城市监控、光纤宽带、5G网络等，促进城镇智能化发展。

五是加强生态环境保护。加强城镇绿化美化工作，提高城镇绿化覆盖率。提升场镇公园、绿地等休闲场所，改善城镇生态环境。

办理简述

主办单位

长寿区住房和城乡建设委员会：

新市街道位于长寿城区“北大门”，地处长寿腹心，距长寿城区中心10公里，是长寿“花眼偶文”传说发源之地、城乡融合发展“桥头堡”。区委、区政府历来重视新市片区开发及改造提升，系统实施谋划布局了一系列重大项目，助力新市街道建设“城乡融合示范区，田园城市新范例”。

一、工作开展情况

新市街道作为长寿城区北部组团和高新区重要核心组成部分，在努力推进“城乡融合示范区、田园城市新范例”的发

展道路上不断取得新成效。特别是近年来在区级部门的大力支持下，围绕“河畅、水清、岸绿、堤固”生态建设目标，投资1200余万元对纳溪河4.9公里河段实施了水保项目，纳溪河健身步道成为新的打卡点，新华社等国家级媒体进行了专题报道，收到了良好的社会影响。

为提升桃花溪沿线场镇排水防涝能力，我委成功申报长寿区桃花河城区段城市排水防涝工程特别国债项目，区财政局2024年1月下达国债资金9756万元，具体实施城区41个雨水排口溯源整治，480个混错接点分流改造，补齐东岸截污干管1.8公里，修复破损管网23公里等内容，项目于2024年3月开工建设。

二、项目规划情况

根据区政府办《关于开展长寿区场镇基础设施改造提升三年专项行动工作的通知》（长寿府办发〔2021〕16号）精神，我委牵头编制《长寿区场镇基础设施改造提升规划》，建立了长寿区中远期场镇基础设施改造提升项目库，其中在新市街道谋划项目15个，打造主街建筑景观风貌，完善道路、市政、产业服务基础设施，进一步满足场镇居民公共服务需求。

为持续推进场镇品质提升，我委再次规划了小城镇品质提升工程项目。该项目以全域旅游为统揽，计划以新市街道在内的14个街镇和部分原场镇所在地为基础，完善基础设施，实施集贸市场整治、停车场配套、水电气网更新等项目。

为建设具有地域特点、民族特色、时代特征，且充满烟火气息、乡愁记忆的高品质农房、高颜值院落、高价值村落，我委会同新市街道共同谋划了“和美新市—巴蜀美丽庭院示范片项目”。该项目位于新市街道东门村，涉及农户约78户，村庄整体风貌和谐，布局合理，农房、院落布局依山就势；区位优势明显，距离长寿区8公里，交通可达性好；资源禀赋突出，村落与山水林田湖草交融共生，产业基础较好，人文资源较为丰富，东门村曾有“涂海珊”“涂介清”2名革命英雄。

为推动经济高质量发展，提升公共服务水平，我委系统谋划了住建系统“十五五”规划重大项目，其中新市城市更新项目，计划对新市老街开展景观提升、雨污管网改造、外围道路优化、停车场功能优化、业态功能优化，占地面积约11万平方米、改造房屋约71栋；长寿新市片区城中村改造项目，占地186.45公顷，计划改造户数4150户。

三、下步工作打算

我委力争破解项目资金缺口大、融资难等问题，紧跟中央、市级最新政策，分类梳理细化项目，通过包装纳入巴蜀美丽庭院示范片、超长期国债、城市更新、城中村改造等渠道筹措中央及市级资金，科学谋划重点项目，助力新市街道完善基础设施、推进智能化城镇建设、加强生态环境保护和发展商业配套。