建议正文

一、高温干旱在农业生产中带来的问题

受副热带高压影响，继2022年我市高温干旱后，2024年8-9月，全市再一次遭遇严重的高温干旱。我区果树、蔬菜等经作产业受到了一定影响，柑橘受灾尤其严重。柑橘种植大户在抗旱过程中，需要花费大量的人力、物力，抗旱持续时间将近2个月，大户普遍反映灌溉过程中电费花费非常高，普遍在1000-3000元上下，希望政府能够协调电力部门给予一点电费优惠政策，支持一下受灾群众。

二、意见和建议

1.由街镇摸清辖区内柑橘种植大户详细情况，据街镇掌握，我区目前柑橘种植大户大概有472户，种植的主要品种有沙田柚、沃柑、W.默科特、塔罗科血橙。

2.在高温抗旱过程中，大户一般选择从傍晚到凌晨进行抽水灌溉，因此电力部门是否可以与街镇、区农业农村委一起研究，提出可行的柑橘抗旱灌溉过程中产生的电费优惠方案。

希望电力部门能够研究出一个切实可行的优惠方案，大力支持我区柑橘产业发展。

办理简述

主办单位

长寿区经济和信息化委员会：

一、强化农业灌溉设施设备建设

（一）完善节水灌溉体系。针对2022年高温旱情暴露出的短板，区农业农村委印发《重庆市长寿区2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金种植业项目指导意见》（长寿委发〔2022〕167号），统筹乡村振兴衔接资金800万元，新建肥水一体化系统5000亩。通过精准滴灌、水肥协同等技术应用，提高水资源利用效率，减少用电量。

（二）提升防灾减灾能力。2022-2024年累计投入抗旱救灾资金130万元（其中2022年60万元、2024年70万元），专项用于受灾严重街镇采购恢复生产所需物资，重点保障柑橘、蔬菜等经济作物生产恢复。

二、严格执行农业用电优惠政策

（一）落实电价分类政策。严格按《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》（发改价格〔2013〕973号）要求，柑橘种植户灌溉用电执行农业排灌电价：0.3342元/千瓦时（不满1千伏）、0.3192元/千瓦时（1-10千伏），较农业生产电价降低41.2%，处于全市最低电价区间。

（二）强化供电服务保障。近年来我委组织国网长寿供电公司累计完成87处灌溉线路特巡，增配应急发电机12台，整改用电隐患58处，漏电保护器安装覆盖率达95%。同时，供电公司推出“电e贷”金融服务，为资金紧张的农户提供低息贷款支持。

三、持续推进农村电网升级改造

2025年国网长寿供电公司将投资5778万元实施农网改造项目，重点解决农村地区电压不稳、线路老化问题，惠及1.5万农户。改造后供电可靠率将得到显著提升，全面满足智慧灌溉、冷链仓储等新型农业用电需求。

协办单位

长寿区发展和改革委员会：

按照《重庆市定价目录》（渝发改规范〔2021〕15号）相关要求，市级以下电网输配电价定价权限为市价格主管部门，区县无定价权限。目前我市农业生产用电价格根据《重庆市发展和改革委员会关于第三监管周期重庆电网输配电价及有关事项的通知》（渝发改价格〔2023〕575号）规定执行，其中柑橘种植户灌溉用电执行农业排灌用电价格，目前的目录电价为不满1千伏0.3342元/千瓦时，1—10千伏0.3192元/千瓦时，现行价格已是各类电价中最低水平。

我委将积极对接市发展改革委，将柑橘种植大户灌溉用电实际困难反映上去。同时对接国网电力公司，要求他们认真落实电价相关精神，切实保障农户用电需求。

长寿区农业农村委员会：

2022年与2024年，我市接连遭受两次极为严重的高温干旱灾害，致使我区种植业遭受重创，柑橘受灾尤其严重。对此，我委予以高度关切，迅速响应，即刻着手制定一系列极具针对性与实效性的政策举措，全力投入到柑橘产业的防灾、减灾及灾后复产工作当中。

一、柑橘果园灌溉设施设备建设项目实施

继2022年我市高温干旱后，在我区大力推广节水灌溉技术，下发《关于印发<重庆市长寿区2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金种植业项目指导意见>的通知》（长寿委发〔2022〕167号），完善柑橘果园灌溉基础设施，通过800万元乡村振兴衔接资金完善果园肥水一体化系统5000亩，这项措施不仅提高了水资源利用效率，在一定程度上减少了用电量，还在增强柑橘抵御自然灾害能力同时，对控制用电成本起到了积极作用。本次灌溉设施建设在抵御2024年高温干旱中到了关键作用。

二、农业实用技术培训工作开展

一是下发《关于在土作物防范应对高温伏旱技术管护措施的通知》（长寿农发〔2024〕98号），转发《做好经济作物抗旱减灾稳产保增收有关工作的通知》的通知，要求各街镇及时采取抗旱生产和灾后复产技术措施，做好抗旱减灾、稳产保增收工作。二是组织我委技术人员到相关街镇柑橘基地现场技术指导和安全生产宣传，指导业主避开高温时段作业，安全用电、用水（科学高效灌溉）、用火、用药情况，对果园、温室大棚、高压线路、铁路附近等作业人员进行安全教育和培训。三是建立与中国农科院柑橘研究长期稳定技术合作关系，签订《长寿区柑桔产业技术研发与服务合同》，根据果树关键物候期，开展柑橘灾后实用技术培训。

三、农业防灾减灾资金分配使用安排

2022年和2024年我区遭受两次高温干旱灾害，我委在收到各街镇上报的受灾损失情况后，迅速组织专人开展现场核查工作。经实地勘查与综合评估，结合各街镇的实际受灾状况，2022年安排救灾资金60万元，2024年安排救灾资金70万元，该笔资金将专项用于本辖区内水果、蔬菜等种植业受灾较为严重的街镇，为其采购恢复生产所需物资提供补助，助力受灾地区尽快恢复农业生产经营，降低灾害影响。