建议正文

小城镇作为农村与城市之间的桥梁与纽带，其在国家经济发展中起着重要作用。双龙镇位于长寿区腹地，地处国家4A级景区长寿湖西岸，属长寿国际慢城规划建设区范围内，渝万高铁长寿湖站设在双龙场，是全国文明村镇、全国示范性老年友好型社区、现代农业园区示范基地。当前，场镇常住人口1.8万余人，建成区面积1.5平方公里，有主要道路6条，1500余名小初高学生，是商贸集散地。

近年来，双龙镇不断完善场镇基本公共服务，新建了高铁站至长寿湖景区旅游路、市政公园、文化体育设施，治理了绕场双龙河，安装了场镇自来水管网、污水管网，维修了场镇道路、人行步道、市政路灯及加大清洁卫生保洁等，但场镇当前建设现状与群众期盼仍存在较大差距：一是存在停车场、文化健身场所以及污水管网排污等公共服务设施不完善；二是农贸市场、赶集摊位等商业服务设施不健全；三是主街景观风貌、步行街设施等与小城镇建设有差距，整体形象有待提升。建议：

一是进一步完善场镇公共设施。全面整修场镇雨污管网，确保雨污分流达到100%。修建一个市民广场，融入双龙特色文化、历史文化等元素，建设篮球场、羽毛球场、乒乓球场等运动场所，涵盖健身散步、休闲娱乐、亲子玩耍等功能。

二是进一步提升农贸市场交易功能。为更好促进双龙场镇商业发展，满足周边群众生活需求，对农贸市场进行翻新扩建，整治现有农贸市场彩钢棚，扩大市场规模，增加摊位并完善其交易区、宰杀区、消毒区、取货区等多个功能区域布局。

三是因地制宜打造主街景观风貌。加强对主街景观风貌整治，重点突出双龙特色。对几个主街的建筑物外立面、屋顶、易燃雨棚、防盗网、店招、店门风貌整治提升，对两侧建筑外墙进行维护，并统一使用外墙油漆，统一店招店牌风格。

四是更旧换新提档道路交通设施。在双龙街西侧、场镇西部新建两处停车场共约7400平米，并配置充电桩、智慧停车系统等设施。增设交通护栏、信号灯、摄像头等，并完善交通指示牌等基础性设施。

五是强化财政资金保障。加大场镇维修、保洁等专项资金保障力度。加大路、电、水、气、网项目覆盖力度，消除农村场镇安全隐患，推进城乡融合发展，切实提升农村场镇的生活、生产、生态承载能力。

办理简述

主办单位

长寿区住房和城乡建设委员会：

国务院《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出“促进县域城乡融合发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。”场镇作为衔接城市与乡村的重要功能区域，我委一直以来高度重视场镇补短板提品质工作，在2016年农村人居环境改造的基础上，相继开展以下工作。

一、摸清底数，补齐基础设施短板

根据区政府办《关于开展长寿区场镇基础设施改造提升

三年专项行动工作的通知》（长寿府办发〔2021〕16号）精神，我委会同设计单位开展全域调查，分析场镇现状人口、产业以及各类基础设施现状，以建设美丽宜居场镇为目标，以功能型设施完善为重点，梳理存在短板的公共服务设施以及配套不到位的基础设施，编制《长寿区场镇基础设施改造提升规划》，建立了长寿区中远期场镇基础设施改造提升项目库，其中在双龙镇谋划项目25个，打造主街建筑景观风貌，完善道路、市政、产业服务基础设施，进一步满足场镇居民公共服务需求。

二、找准差距，精心打造示范小镇

为持续推进场镇品质提升，我委会同各街镇、长寿乡建集团谋划了小城镇品质提升工程。该项目以全域旅游为统揽，计划以双龙镇在内的14个街镇和部分原场镇所在地为基础，完善基础设施，实施集贸市场整治、停车场配套、水电气网更新等项目，以建设美丽宜居场镇为目标，以功能型设施完善为重点，改善场镇整体风貌。目前葛兰、石堰、云台、海棠四镇初步策划方案及投融资报告已完成，正在全力推进云台镇农贸市场改造项目。

三、全力保障，多措并举建设场镇

我委力争破解项目资金缺口大、融资难等问题，会同长寿乡建集团积极谋划资金保障，紧跟中央、市级最新政策，分类梳理细化项目，通过包装纳入超长期国债、平急两用、中央及市级补助资金项目等渠道筹措资金，争取启动小城镇品质提升工程。结合农村人居环境改造，积极在双龙镇争取巴蜀美丽庭院示范片、传统村落保护发展等项目建设，争取市级资金。积极谋划长寿区渡舟、双龙、龙河、邻封片区雨水管网改造工程超长期特别国债项目，改造雨水管网17千米，排涝通道2.8千米，配套监测设备、信息化管理平台等附属设施，全力推进双龙镇场镇品质提升。