▲2024年5月11日，调解团队第一次来到云龟山，实地核查后，组织双方座谈。

立秋后的云龟山，露营帐篷一顶挨着一顶，像是从地里长出的大蘑菇。景区经理袁作祥站在山坡上，望着攒动的人头直乐：“纠纷没了，企业活了，露营区日均接待量翻了三倍！”村民张大爷笑呵呵地插话：“游客多了，我们在家门口也能找点收入。”

这片重焕生机的景象，背后是一场生态与利益的博弈。

去年4月25日一早，人大代表龚致平如约来到“人大代表长寿法院联络点”履职。刚一坐下，云龟山景区负责人袁作祥敲门进来，一脸愁容地向他抱怨：“龚代表，我这个景区再这么僵持下去，可能就办不下去，你帮我们反映一下吧！”

原来在2023年2月，云龟山景区旅游开发公司与某科技公司签订露营基地合作协议，约定首期投资270万元打造“重庆十大网红露营地”。不料市场行情变化，双方在投资进度与收益分成上闹掰了。2024年1月，双方合同解除，矛盾彻底激化，导致景区运行困难重重。

龚致平边听边记，第一时间将收集到的情况反馈给姚雪桥法官。长寿区法院迅即启动联动调解机制，召集人大代表、法官、调解员，组成调解团队开展调解工作。    

一上云龟山：实地核查，锚定争议焦点

2024年5月11日清晨，调解团队一上云龟山。“调解室”就设在云龟山顶，眼前的露营区一片狼藉：500平方米的天然草坪枯得像块旧毡子，樱花树叶打起了卷，看着让人揪心。张大爷摇头叹息：“去年的这个时候，我这些土特产一天能卖500块，如今连问价的人都没得……”

双方当事人一见面就呛火。

“我们投了120万元，必须赔100万元！”

“你们未按约注资，违约在先，必须无条件撤场！”

因双方对违约责任认定及投资价值分歧很大，调解搁浅。

云龟山不仅是当地乡村振兴名片，更承担着生态涵养、生物多样性保护及休闲游憩功能。

为精准界定双方各自违约程度及投资价值，姚雪桥搬出合同台账一项项核对，逐条比对双方履约情况，终于厘清头绪。

二上云龟山：平衡利益，破解企业僵局

2024年8月5日下午，调解团队二上云龟山。为解决投资价值的分歧，邀请了长寿本地一家权威评估机构一同上山。现场勘验、制作损益对比表，模拟诉讼可能产生的直接损失与间接损失后，姚雪桥心里有了底：“50万元至80万元合理补偿﹢限期腾退，企业止损，景区复绿。”

山风吹散了暑气，双方情绪也缓和下来。

经过一番拉锯战，分歧逐渐缩小，最终双方达成协议：某科技公司撤离景区，其投资的设施设备作价归云龟山景区旅游开发公司所有，后者一次性补偿60万元。

          ▲2025年3月18日，调解团队第三次来到云龟山，深入了解景区运行现状。

三上云龟山：跟踪回访，助力企业走出困境

2025年3月18日上午，调解团队三上云龟山。此时，露营基地已换了模样。草芽绿得能掐出水来，游客三三两两支着帐篷。看到这个场景，龚致平感慨道“绿水青山就是金山银山”。

龚致平也深知和解协议的达成仅仅是第一步，要让云龟山景区真正走出困境，实现可持续发展，还需在经营管理层面给予全方位的支持与指导。他充分发挥自身的专业优势和广泛资源，针对景区的发展定位、项目规划、市场营销等方面，提出了一系列具有前瞻性和针对性的意见建议。提出挖掘景区特色文化内涵，打造差异化旅游产品；优化游客服务体验；加强品牌宣传推广等。这些建议为景区的转型升级指明了清晰的方向，也让景区管理方和经营者看到了新的希望。

三上云龟山的调解故事只是长寿区“人大+法院”联动助力基层治理的一个生动缩影。据悉，长寿区“人大代表长寿法院联络点”运行以来，聘请6名经验丰富的人大代表担任特邀调解员，组建“代表+法官+调解员”的专业调解团队，聚焦群众急难愁盼问题，成功化解纠纷105件，群众满意度100％。