建议正文

党的二十大报告指出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。老城是城市更新的重点和难点区域，承载着厚重的历史记忆和重要的城市功能。

一、基本情况

长寿老城是长寿区的“母城”，是长寿发展历史的见证者。连接长寿城内与河街的长寿缆车、有着“中国历史文化名街”美誉的三倒拐古街、长寿千年古刹定慧寺等历史人文景观承载了长寿市民母城记忆和城市乡愁，既保存了某个历史阶段的城市生活区域格局，又保存着城市发展的历史信息，最能反映城市的特色和风貌，是不用文字记载的历史的浓缩，是悠久传统活的见证。

二、存在问题

近年来，随着长寿区城镇化进程不断加快，长寿区老城人口逐渐向新城聚集，老城资源逐渐流失，发展面临诸多困境，特别是老城文物保护、旅游资源开发、承载市民记忆的地标性景点的开发利用面临很大的挑战，主要表现在以下几个方面。一是历史遗迹严重缺失。受自然灾害及城镇化建设过程中过度开发、人为损毁等多方面因素影响，导致我区见证时代变迁和凝聚乡愁记忆的牌坊祠堂、亭台塔阁、老街古巷等历史文化遗存难见踪迹，护城河、古城墙、古井等少量承载着丰富历史信息的遗存也濒临消失。二是系统配套不够完善。部分景区沿线餐饮、住宿品质不高，串联主要景区的公共交通体系不够健全，城区、景区旅游标识系统有待完善，旅游基础设施配套和服务还不够完善。如，三倒拐虽被打造成旅游景点，但知名度不高，景区带动不明显，周边吃喝玩乐没有形成一条线，市民打卡即走的现象比较突出。三是发展动力欠缺。当前老城区商业业态传统、单一、低端，缺乏吸引年轻消费群体的核心“灵魂”，没有竞争力和特色，无法满足不同消费者的个性化需求。如部分老街以小杂货店、小卖部、老式理发店为主，缺乏吸引年轻人的特色消费场所。

三、意见建议

一是形成“三倒拐”旅游景点矩阵。按照“留人见物有生活”要求，统筹三倒拐街区和周边长寿缆车等资源整体打造，全面完善街区文化展示、商业业态、旅游体验等内容，推动古街巴渝市井文化、民俗文化、三峡文化等交相辉映、熠熠生辉。将三倒拐旅游开发纳入全区重点旅游项目，深入挖掘三倒拐的历史故事、民俗风情、传统技艺等，在三倒拐合适位置，建设小型文化博物馆或展示馆，通过实物、图片、多媒体等形式，展示三倒拐的历史变迁和文化特色。充分发挥长寿历史人文景观优势，将三倒拐与周边的长寿湖、菩提山等景点串联起来，打造“长寿湖-菩提山-菩提古镇-三倒拐”等精品旅游线路，实现资源共享、游客互送，共同打造更大范围的旅游矩阵。

二是加强旅游品牌宣介。紧跟“跟着影视去旅行”潮流，将长寿缆车、三倒拐等打造成影视拍摄地、打卡地，争取一批优秀电影、电视、综艺节目到长寿“取景”“借题”，增强宣传推广影响力。利用微博、微信、抖音等社交媒体平台，发布三倒拐的精美图片、视频等内容，形成老城旅游宣传矩阵，吸引网友关注。与旅游博主、网红合作，邀请他们前来体验并分享旅游心得，提高三倒拐的知名度。积极参加国内外各类旅游展会，设置专门的展位，展示长寿三倒拐的特色旅游资源和产品，与各地旅游机构、旅行社建立合作关系，拓展客源市场。

三是完善基础设施建设。改善三倒拐周边的交通条件，增加公共交通线路和班次，方便游客到达。在三倒拐入口附近规划建设大型停车场，满足自驾游游客的停车需求。合理布局旅游服务设施，如在沿途设置休息亭、公共厕所、垃圾桶等。同时，建设具有当地特色的餐饮、住宿场所，让游客能够品尝到地道的长寿美食，体验独特的住宿文化。

办理简述

主办单位

长寿区文化和旅游发展委员会：

一、打造“三倒拐”旅游景点矩阵

三倒拐旅游开发已纳入全区重点旅游项目，区文旅委、长寿文旅集团正在开展三倒拐整体概念性方案和运营策划方案的设计与编制工作，将统筹三倒拐、长寿缆车等资源进行整体打造，并逐步完善街区文化展示、商业业态、旅游体验等功能布局。

区文旅委已推出“长寿湖—菩提山—菩提古镇—三倒拐” 等精品旅游线路，后续将持续推广，实现资源共享、游客互送，共同提升旅游矩阵的吸引力。

二、加强旅游品牌宣介

（一）积极响应 “跟着影视去旅行” 潮流，结合河街影视拍摄基地建设，推动长寿缆车、三倒拐成为影视拍摄地、打卡地。目前《我是刑警》、《把黑夜点燃》等影视剧在长寿缆车、三倒拐取景，后续我委将与影视制作方加强沟通合作，争取更多优秀电影、电视、综艺节目到长寿取景拍摄，通过影视作品的传播，提升三倒拐的知名度和影响力。

（二）利用微博、微信、抖音等社交媒体平台，打造老城旅游宣传矩阵。待三倒拐项目建设完成后，将安排专业团队制作并发布三倒拐的精美图片、视频等内容，定期策划线上互动活动，吸引网友关注和参与。同时，与旅游博主、网红建立长期合作关系，邀请他们前来体验并分享旅游心得，提高三倒拐在网络上的传播度和美誉度。

三、完善基础设施建设

我区现有104公交线路，可以实现“三倒拐—缆车站—定慧寺”无缝衔接，后续区交通运输委将根据三倒拐旅游开发已纳入全区重点旅游项目，区文旅委、长寿文旅集团正在开展三倒拐整体概念性方案和运营策划方案的设计与编制工作，将统筹三倒拐、长寿缆车等资源进行整体打造，并逐步完善街区文化展示、商业业态、旅游体验等功能布局。

拐片区客流量等因素，合理优化公交线路和发班频次，提高各景点之间公共交通的覆盖率和和可达性。同时，长寿文旅集团已在三倒拐滨江临时停车场配套266个停车位，能满足自驾游游客的停车需求。

感谢您提出的宝贵建议，欢迎您继续关注和支持长寿旅游工作！

此复函已经区文化旅游委周强主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会人代工委，以便我们进一步改进工作。

协办单位

长寿区城市管理局：

前期已由贵单位牵头在三倒拐入口处建成停车场一个，该停车场共266个停车位，可基本满足自驾游客停车需求。下一步我局将协同贵单位开展停车场备案，加快该停车场投用。

长寿区交通运输委员会：

一是强化缆车运营管理，打造特色交通名片。加强缆车设备设施的日常维护，定期检测缆车轨道、缆绳等关键设备，提升乘坐舒适度与安全性；配合文旅部门完善站内导视系统、文化展示区等配套设施建设，增强文化吸引力。

二是支持文旅宣传推广，赋能品牌塑造。积极配合区文旅委，为影视剧组提供缆车取景拍摄的场地协调等便利服务，借力影视传播提升知名度。

三是优化公共交通衔接，助力景区互联互通。我区现有104公交线路，可以实现“三道拐-缆车站—定慧寺”景区间无缝衔接，后续我委将根据各景区打造进度、客流量等因素，合理优化公交线路和发班频次，提高各景区之间公共交通的覆盖率和可达性。

下一步，区交通运输委将积极配合牵头部门，确保缆车运营提升和交通条件优化与老城文旅开发协同推进，为打造“长寿母城”文旅品牌提供坚实交通支撑。

长寿文旅产业发展集团有限公司：

一、打造 “三倒拐” 旅游景点矩阵

长寿文旅集团正在开展三倒拐整体概念性方案和运营策划方案的设计与编制工作。在工作的推进过程中，将统筹三倒拐街区和周边长寿缆车等资源的整体打造工作。结合正在推进的河街片区整体提升项目，将三倒拐旅游开发融入其中，完善街区文化展示、商业业态、旅游体验等功能布局。例如，对三倒拐部分房屋修缮时，充分考虑旅游功能需求，将传统巴渝建筑风格与现代旅游服务设施相结合，打造具有特色的文化展示空间和商业店铺。充分发挥集团在旅游资源整合和运营方面的优势，积极推动 “长寿湖 - 菩提山 - 菩提古镇 - 三倒拐” 等精品旅游线路的打造。加强与各景点运营方的合作，实现资源共享、游客互送，共同提升旅游矩阵的吸引力。例如，推出联合旅游套票，设计特色旅游活动，将不同景点的特色有机结合，为游客提供丰富多样的旅游体验。

二、加强旅游品牌宣介

（一）积极响应 “跟着影视去旅行” 潮流，结合河街影视拍摄基地建设，推动长寿缆车、三倒拐成为影视拍摄地、打卡地。集团将与影视制作方加强沟通合作，争取更多优秀电影、电视、综艺节目到长寿取景拍摄，通过影视作品的传播，提升三倒拐的知名度和影响力。

（二）利用微博、微信、抖音等社交媒体平台，打造老城旅游宣传矩阵。待三倒拐项目建设完成后，集团将安排专业团队制作并发布三倒拐的精美图片、视频等内容，定期策划线上互动活动，吸引网友关注和参与。同时，与旅游博主、网红建立长期合作关系，邀请他们前来体验并分享旅游心得，提高三倒拐在网络上的传播度和美誉度。

三、完善基础设施建设

文旅集团已完成三倒拐滨江临时停车场的建设，满足自驾游游客的停车需求。

长寿文旅集团将积极履行协办职责，与各主办、协办单位密切配合，共同推动长寿老城旅游资源的开发和利用，传承和保留老城记忆，助力长寿区建设旅游强区。