建议正文

一、基本情况及问题

一是每到孩子放学的时候，校园周边充斥着缺乏监管、混乱无序流动商户，出售薯条、薯片等膨化类食品、炸鸡柳、火腿肠等油炸类食品、麻辣香干、凉面凉虾等未经检验的食品以及其他食品，成为儿童食品安全重大隐患。

二是商户在校门外随意摆摊设点，致使学校门口交通拥堵，形成交通安全隐患。

二、意见和建议

一是相关部门要加强源头监管，建立健全联合执法的有效机制，依法惩处儿童食品安全中的不良和违法行为。

二是工商、农牧、文化等部门联系，对三无饮食摊点等食品安全问题进行综合整治，确保食品安全。

三是相关部门限制商户不得在校门口50米内及出入通道摆摊，缓解交通堵塞，确保校园周边交通安全。

办理简述

主办单位

长寿区城市管理局：

一、聚焦食品安全隐患，强化流动摊贩整治​

我局将校园周边食品安全保障作为重点工作，持续开展流动摊贩专项治理行动。依据《重庆市市容环境卫生管理条例》，针对校园周边违规占道经营的流动摊贩，采取“定点值守+动态巡查”相结合的执法模式。在上下学高峰时段，于桃源小学、长寿中学、实验中学等重点学校周边安排专人值守，执法人员提前半小时到岗，及时劝离违规摊贩；非高峰时段，执法车辆对校园周边区域开展高频次巡查。今年以来，累计出动执法人员3300余人次，劝离流动摊贩4500余人次，规范违规占道的骑门摊500余次。

二、深化部门联动协作，构建联合执法机制​

我局高度重视校园周边流动商户源头治理，联合区教委、区公安局、区市场监管局等部门，初步拟定了《长寿区“渝城护学”学校周边环境提升实施方案》。区市场监管局负责对学校周边食品、商品质量安全监管，维护市场秩序，我局对发现的无证经营、卫生不达标等问题及时通报区市场监管局依法处理；在交通秩序维护方面，联合区交巡警支队对乱停乱放车辆、违规占道行为进行查处，今年已联合开展执法行动70余次，查处违规停放车辆200余起，有效净化校园周边环境。​

三、优化区域规划布局，保障道路通行安全​

严格落实学校门口50米内及出入通道禁止摆摊设点的规定，安排执法人员加强日常巡查监管，确保禁摆区域无违规摊贩。同时，结合周边居民需求和交通状况，在距离学校较近且不影响交通的区域，如池上春天、凤城华府等点位，设置临时规范摊区，引导流动摊贩规范经营，并安排专人负责疏导点的秩序维护和环境卫生管理。此外，考虑到老学校周边停车难问题，我局整合学校用地边角料和绿化用地，新增机动车停车位25个、非机动车停车位150余个，有效缓解了学校门口停车难问题，为教师、家长提供了便利。​

下一步，我局将持续巩固整治成果，不断完善校园周边环境治理长效机制。一是加强宣传引导，通过发放宣传单、设置宣传栏等方式，向摊贩和师生普及城市管理相关法律法规，营造共建共治共享的良好氛围；二是畅通监督渠道，鼓励师生、家长和市民通过“12319”城管服务热线等方式举报违规行为，共同维护校园周边良好环境。

此函已经区城市管理局胡凯局长审签。非常感谢您对城市管理工作的关心和支持。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便我们进一步改进工作。

协办单位

渡舟街道办事处：

经了解，渡舟小学外流动商户摆摊设点现象确有发生，主要集中在下午放学时段。近期，我街道综合行政执法大队联合区城管执法五大队、渡舟小学对该校学生进行教育，引导学生不要购买校外不健康的食品。同时，联合对校园周边摆摊设点人员进行了劝离，并针对个别屡教不改的摊主进行依法查处。下一步，我街道将继续联合区城管执法五大队和渡舟小学加大工作力度，努力规范和杜绝此类现象继续发生。

凤城街道办事处：

凤城辖区有长寿一中、长寿二中、实验中学、实验一小、实验二小、实验三小、凤城第一小学、凤城第三小学、黄桷湾小学等中小学校，经了解，校外流动商户摆摊设点现象确有发生，主要集中在小学下午放学及初、高中晚自习放学时段。2024年9月，我街道综合执法岗、文旅体教岗会同城市管理执法支队第四大队及社区工作人员，对长寿一中周边区域开展集中攻坚整治，取得一定成果。同时，街道联系辖区学校，对全年龄段学生进行教育引导，不要在校外购买无证经营食品玩具等。

下一步，街道将持续开展全域城市市容市貌规范整治工作，强化校园周边流动商户管理，不断引导流动商户合法经营，杜绝摆摊设点现象发生。

江南街道办事处：

经了解，江南九年制学校外流动商户摆摊设点现象确有发生，主要集中在小学下午放学及初中晚自习放学时段。自5月20日以来，我街道城市管理岗会同城市管理执法支队第四大队及社区工作人员，全天候对江南二路及江南转盘周边区域开展集中攻坚整治，该校门口附近属于整治范围，目前已经取得显著成果。同时，街道联系江南九年制学校，对全年龄段学生进行教育引导，不要在校外购买无证经营食品玩具等。

下一步，街道将持续开展全域城市市容市貌规范整治工作，强化校园周边流动商户管理，不断引导流动商户合法经营，杜绝摆摊设点现象发生。同时，将进一步加强对学生的教育引导工作，同向发力，共同做好校园周边学生安全、食品安全等一系列工作，共同守护未成年人健康快乐成长。

菩提街道办事处：

经了解，我辖区小学外流动商户摆摊设点现象确有发生，主要集中在下午放学时段。收到建议后，街道综合行政执法大队联合区城管执法一大队、菩提市场监管所、辖区学校对在校生进行宣传，提醒不在周边流动摊贩购买不合格产品和不卫生食品。同时，联合对校园周边乱摆摊点进行劝离，对拒不配合的进行依法处理。下一步，我街道将继续联合区城管执法一大队、菩提市场监管所和辖区学校加大工作力度，努力规范和杜绝此类现象继续发生。

长寿区教育委员会：

区教委高度重视学生食品安全教育，将食品安全纳入课程教育体系，组织学校通过集会、班队活动、征文比赛、绘画比赛等形式加大对食品安全的宣传教育力度，要求学生不购买“三无”食品，有效杜绝学生食品安全事故的发生。

晏家街道办事处：

一是晏家街道联合晏家市场监管所，常态化针对学校及周边销售膨化类、油炸等儿童销售的食品抽样检查，发现问题及时处置整改，时刻紧蹦食品安全这根弦，坚决杜因校园外小摊小贩销售伪劣过期食品情况发生，全力保证学生的健康。

二是晏家街道联合城管局市政三大队规范校园外随意摆摊设点情况，目前辖区两所学校，仅有两家固定销售商户和4家临时游摊，通过多次联合执法将校园外摆摊设点劝导到育才路夜市摆摊区域，防止校园外因摆摊等情况引起交通堵塞等情况发生。

三是晏家派出所交巡警每天放学时间段在学校外交通执勤，为学生过马路保驾护航。