一、当前现状

2022年度夏期间，持续极端高温天气导致山火多发频发，涪陵、南川、江津、大足、巴南等地相继发生森林山火，森林防火形势十分严峻，同时也严重威胁电网安全运行和电力可靠供应。巴南山火导致500千伏珞南一二线相继故障停运，造成珞璜电厂2台60万千瓦机组解列，导致供电形势进一步紧张。

长寿区地处四川盆地东部平行岭谷褶皱低山丘陵区。境内明月山、黄草山、铜锣山、五堡山峰峦起伏，林地覆盖面积大，“树线”矛盾突出，一旦发生山火，蔓延速度快，加之林区沟谷纵横交错，山火扑救难度大、持续时间长，给全区安全稳定和电力可靠供应带来严峻挑战。

二、存在问题

一是群众对山火防范意识淡薄，缺少防火、灭火的责任心和责任感，对可能引发山火的树障清理工作不理解，坚持索要不合理赔偿或拒绝砍伐，造成电力通道内超高树障清理艰难，给山火防治埋下隐患。

二是跨越林区的电力线路保护区内无防火隔离带，“树线”矛盾存在安全隐患，一旦出现山火，将会直接造成线路停运，严重时将会对线路本体造成损伤，影响正常供电。

三、建议意见

一是紧密围绕重庆市高压输电通道联合防控工作机制要求，推动成立涉及经信委、应急局、林业局、气象局、公安局、各属地政府、供电公司等多部门的联勤工作办公室，建立政企高效协同机制，健全横向到边、纵向到底的电力设施保护体系。

二是建议林业局等政府部门简化树竹清障流程，在林区批准砍伐森林防火隔离带，保障供电公司能够及时清除输电通道易燃物，推动建设线路通道治理示范区。

三是建议按照《电力设施保护条例》相关要求出台文件对电力设施保护区内的超高树竹清理工作予以免除赔偿费用，相关部门加大林木清理、赔偿方面的协调力度、必要时采取强制措施，扛牢电力保供责任，全力服务我区“两地一城”建设。

一是加强工作组织保障。长寿区已成立重要电力设施联合防控工作领导小组和领导小组办公室，领导小组由区政府分管副区长担任组长，区经济信息委主任担任副组长，区公安局、区住房城乡建委、区交通局、区农业农村委、区应急局、区林业局、区规自局、各街（镇）人民政府、电力设施产权单位主要负责人为成员，明确了各成员单位的具体职责。

二是建立联席会议制度。重要电力设施联合防控工作办公室每季度组织召开电力设施联合防控工作会，收集重要电力设施安全运行存在的问题，协调各部门整治危及电力设施正常运行的山火、外破、违法建筑、空飘异物及种植物等隐患。

三是简化采伐办证程序。区林业局已简化电力设施保护区内树木采伐办证程序（一次性采伐15方以下可就近街镇办证）和申办材料（采伐申请表、林权证复印件、影响安全的现场照片或函件），缩短了办证时间，支持电力公司开展林木清障工作。

四是完善清障赔偿标准。各街（镇）协助开展电力设施保护区内树竹砍伐、青苗赔偿等系列工作，赔偿标准参照《长寿区集体土地征收补偿安置实施办法》（长寿府发〔2021〕27号）以及《关于征地其他地上附着物和青苗补偿参考标准的通知》（长土征发〔2022〕7号）中关于附着物赔偿标准要求执行。根据树竹障碍危急情况适时开展，特别紧急情况下允许电力公司先清障，后报备。