题目：关于将海棠镇内打渔溪河段污染治理纳入区级层面进行整治的建议

内容：

我镇龙溪河流域打渔溪河段全长9公里左右，源头与垫江县澄溪镇相连，是长寿北部打渔溪河流的源头。水源流向从海棠到云台爱到石堰最后流到龙溪河。近年来，我镇加大了对河床上的漂浮物和河道上的垃圾清理整治力度，但由于跨境污染严重，加之我镇财力有限，无法彻底根治。因此，建议纳入区级层面进行整治，加大纳入区级层面进行整治，加大跨境污染治理协调力度，确保长寿饮水安全。

长环函〔2016〕45号

重庆市长寿区环境保护局

关于区十七届人大六次会议第24号建议

办理情况的复函

黎维新代表：

  您提出的《关于将海棠镇内打渔溪河段污染治理纳入区级层面进行整治的建议》（第24号）已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

  一、基本情况

  打渔溪为龙溪河的主要支流，起源于垫江县太平镇，流经垫江县澄溪镇、长寿区海棠镇、云台镇、石堰镇，最后进入龙溪河，在长寿区境内长约13公里。

  打渔溪污染主要来源于上游垫江县工业企业废水及沿岸澄溪、海棠、云台等场镇共约10万人的生活污染输入。近年来，随着城镇化的快速发展，人口集聚造成的大量生活垃圾、生活污水直排河中，同时上游垫江县境内工业企业废水的不达标排放，使打渔溪水质进一步恶化。

  二、已开展的整治情况

  （一）污水处理工程

  打渔溪沿途海棠、云台、石堰已全部建成污水处理厂并投入试运行，针对场镇二三级管网不足问题，2014年区政府启动了补缺工作，目前三个场镇的管网建设工作已全部完成。同时，为促进项目规范化运行管理，充分发挥环境效益、社会效益、保障后期运行，我区与重庆市环保投资有限公司签订了污水处理设施建设运营合同，引进了专业化、专门化的公司进行运行管理，确保了污水处理厂的有效运行，杜绝了相关街镇生活污水对打渔溪的污染。

  （二）垃圾收运系统

  为切实解决街镇垃圾污染问题，我区于2013年投资1888万元，在全区18个街镇建设了村收、镇归、区集中运输处理垃圾收运系统，新建了压缩式垃圾站7座，配置了1.5m3垃圾收集箱26个、3m3垃圾收集箱32个、环卫车辆21台，初步形成了城镇环卫一体化管理长效机制。与此同时，为保障河道清洁，由市政部门牵头，区财政全力保障，各街镇具体实施，成立了专业的清漂队伍，建立了完善的管理机制，定期开展龙溪河长寿段清漂工作。

  （三）农村连片整治

  打渔溪沿岸三个街镇已全部纳入农村连片整治范围，其中石堰镇已于2014年完成了7个村的连片整治工作，2015完成了云台镇、海棠镇19个村连片整治工作。打渔溪沿岸场镇环境综合整治已基本实现全覆盖。另外，为保障农村连片整治项目发挥环境效益，我区于去年建立了后期运行管理机制，每个项目村每年补助3万元，加上垃圾清漂专项资金，基本保障了农村环境连片整治示范项目后期运行管理。

  （四）河道专项整治

  2014年我局会同区财政局拨付环保专项资金34万，对打渔溪河道环境进行了专项整治，并在打渔溪入境断处设置2道漂浮物拦截网，有效拦截上游区县生活垃圾进入。

  三、下一步工作措施

  （一）加快推进龙溪河流域的污染整治。为加快推进龙溪河流域生态环境保护，着力解决上游污染问题，在市环保局的牵头指导下，在原有制定的《重庆市长寿湖流域生态环境保护总体实施方案（2014—2018年）》基础上，由梁平县牵头，会同我区和垫江县共同委托市环科院研究制定了《重庆市龙溪河水质达标方案（2015-2017）》。现该方案已通过国家评审，市政府已批准实施，我区将严格按照方案落实整治，强化组织领导，积极筹措资金，分年度制定实施方案，认真做好方案推进落实。同时，我局将继续协调市环保局督促垫江县的加大打渔溪上游的污染整治力度，进一步降低打渔溪境外污染输入。

  （二）加强流域环境执法检查力度。一是不断加大流域街镇的基层环保能力建设，建立完善的机制体制，实现生态环境保护工作横向到边，纵向到底。二是严格执行建设项目环境影响评价制度，严厉查处违反环保“三同时”、违法排污、破坏生态的违法行为。三是进一步加强生态文明宣传力度，增强人民群众的环境保护意识，形成“人人管环保，人人爱环境”良好氛围。

  非常感谢您对环境保护工作的关注和支持！此复函已经局长刘刚审签，对办理结果有何意见和建议，请及时与我局联系，以便进一步改进我局的工作，更好地为长寿经济社会的和谐发展服务。

重庆市长寿区环境保护局  

2016年5月27日  

（联系人：冉邈，联系电话：40460797）