关于加强农村中小学教师管理的建议

双龙镇小学有学生1619人（其中：中心校1507人、寿山小学112人），公办幼儿园学生366人（其中：中心幼儿园334人，寿山园32人），为全区学生较大的农村学校之一。双龙中学是区直属高完中，如今教职工有170人，高级教师26人，市级骨干教师1人，区级骨干26人。近几年来，国家不断加强对农村教师队伍的管理，但是受各种主客观因素的影响，还存在着一些问题：

一是农村教师缺编严重，学科结构不合理。双龙镇小学现有在编教职工112人，缺编53人，师资力量严重不足。农村中小学教师退休、提拔、调出后，不能及时进行补充，致使农村学校普遍存在教师缺编情况，同时存在着学科结构不平衡的问题。中心幼儿园学生虽多，但是幼教多为临聘教师，专业教师不多。

二是骨干教师流失严重，老龄化现象严重。由于城乡差距，农村中小学工作环境和生活条件相对较为艰苦，农村教师向城区学校单向流动现象突出。一些农村学校实际成了优秀教师的实习基地和培养基地，新进的教师少则两三年，多则三五年，要么跳槽、转行当公务员，要么就被条件更好的学校挖走，年轻的优秀教师流失严重。加之近几年来区教委选调年轻教师进城区学校，大量优秀年轻老师通过考试进城，在留下来的多是中老年教师，据统计，农村小学教师年龄在50岁以上的比例在30％到40％之间。师资成为制约双龙小学教育发展的最大制约。

三是部分教师责任心不强。有的老师由于自身学习和教育不够，对农村教师职业认同感低，加上学校管理不到位，对学生采取放任自流的态度，家长对学校有意见。支教教师在一定程度上因管理问题还存在责任心和适应性问题。

针对农村教师管理存在的问题，提出以下建议：

一是建立农村教师队伍补充机制。一方面加强农村缺编学校的新教师补充工作，农村学校编制出现空缺应及时补充，严禁出现缺编不补现象，以确保农村中小学教学需要。

二是要实施教师定期轮岗交流。逐步改变单向流出，制定农村教师每年流动的限制性指标，实现校长、教师有序流动。一方面加大城区优秀教师到农村学校支教工作，同时给予农村优秀教师到城区学校任教机会，真正实现城乡协调一体化发展。另一方面增强对农村教师的关怀。让农村教师，特别是年轻骨干教师能静下心来教书、潜下心来育人。

三是加强农村教师师德教育。一方面加强对农村教师的培训，促进教师专业成长，全面提高教师队伍的整体素质。坚持以学生为本，遵循学生身心发展规律，尊重学生个体差异，不得歧视学习落后、表现较差的学生。另一方面严格绩效考核。针对教师责任心不强的、教学质量差的教师实行待岗制，停止奖励性绩效工资发放，进行待岗学习，进修校组织培训后，再竞聘上岗。