一、江南农贸市场基本情况
现江南综合农贸市场是属于临时性市场,所占地块在区建委、区国土局都没有版图,主体结构为全钢架和彩钢瓦,市场所有权归长寿区乐至有限公司。市场于2008年修建,2009年5月正式投入使用。其间,乐至公司经营管理至2011年7月30日,2011年8月1日至今街道将市场委托给南滨路社区经营管理。
市场占地面积3000余平方,规划摊位共有450个,现有个体经营户32个。设有水产区、干果区、服装区、熟食品区、鲜肉区、水果区、自产自销区等,管理房1间,管理、收费、保洁共9人。
二、存在的问题
江南农贸市场在修建时设计不规范,主要存在以下问题:一是市场内生食品和熟食品没分开,自产区蔬菜、服装、小百货等产品混杂,混乱不协调,难于管理;二是水产区选址不合理,造成污水排放不畅通,长期存留在污水沟内,特别是夏天臭气熏天,市场和附近小区都受影响,居民反响强烈;三是市场均是钢架和彩钢瓦建成,经几年腐蚀,部份已腐烂,经常整修后还存有严重的安全隐患,夏天炎热,在彩钢瓦下经营更是闷热难耐,经营者为了防热在市场内乱拉遮阳网,整个市场凌乱不堪;四是随着人口的增多,市场容量有限,现已有部份经营者只能在市场内占道经营,既影响市场秩序,又造成安全隐患。
委托社区代为管理市场存在的问题:一是江南综合农贸市场收费已为全区最低收费,但经营者把社区视为政府部门,认为是为人民服务的不应该收取费用,所以日常收取管理费用非常困难。二是市场的事情多,因此产生的问题多,严重影响社区正常工作,调节纠纷、管理市场内工作人员等给社区增加了大量工作。三是把收费、管理、保洁员工资算起和垃圾运输等费用算起,市场每年亏损18万元左右,因无其他经费来源,公益岗位人员2019年就无法运作了,仅由政府承担亏损也是一大弊病。
三、农贸市场运行建议
建议将市场搬迁至江南街道九年制义务学校与滨江路之间的地块。一是新建市场合规化,因现有市场所占地块没有版图,新规划之地有版图;二是新建市场规划将更合理,现有市场因规划问题存在很多弊端,经过多年运行的经验,新建市场将有效规避现有问题,布局更加合理:如新建市场将有效解决水产区污水便于排放、摊位布局、经营者及消费者停车等安全隐患及夏天防暑等问题。三是扩容需要,随着重钢朵力职工及外来人口将有10000余人入住, 江南农贸市场也需要扩容。四是好的环境才能引来社会资本进入,将市场经营管理交由社会资本规范运作,社区进行监督,有效减少社区工干部工作量,以便更好的服务民众。
新建农贸市场将成为环境优美、购物方便、安全卫生、管理规范有序、群众满意的市场,搬迁后旧市场将拆除重新规划,市容市貌更加整治有序,更能增强江南百姓的幸福感。
、