关于申报设立长寿保税港区的建议-重庆长寿人大
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关于申报设立长寿保税港区的建议
十八届三次会议
领衔 主办单位 协办单位
黄广生 区商务委
建议正文
重庆是长江经济带与一带一路的联结点,长寿是联结点上的关键点,可以在更高领域实现长寿经济社会结构调整,提质上档,转型升级。为抢抓发展新机遇,构建对外开放新平台,建议加快申报设立长寿保税港区。
一、申报设立长寿保税港区的必要性
近年来,各区县朝着促进“高质量”发展,共建“高品质”生活的发展目标,吹响转型升级冲锋号。继万州、江津保税港区后,今年涪陵保税港区也成功获批,为开放型经济和内陆高地建设打下坚实基础。长寿也应以新姿态迎接新时代,创造性开展保税港区设立工作,抢抓发展新机遇。
二、申报设立长寿保税港区的可行性
(一)地理位置优越。长寿地处重庆几何中心,襟长江而临主城,距重庆江北国际机场仅40分钟车程,是重庆陆路的交通枢纽和长江上游的重要港口,是重庆特大城市经济社会资源向三峡库区辐射的重要中继站。长江黄金水道绕城而过,万吨级船队常年可通江达海。
(二)口岸功能优势明显。长寿港具有“铁公水”多式联运优势,并与两路寸滩保税港区、西永综合保税区、江津综合保税区优势互补,成为连接“一带一路”与长江经济带的重要支点、南向国际大通道和中欧国际铁路大通道的新起点。
(三)内生动力强大。长寿有国家级的经济开发区,2017年全区生产总值已突破500亿大关,战略性新兴产业实现产值165亿元,装备制造、新材料新能源、电子信息、智能家居及健康制造业占工业产值比重提高至59%,有效期内高新技术企业达37家、科技型企业达235家。全区经济发展呈现出欣欣向荣之势,内生动力强大。同时紧邻两江新区,明月山隧道打通后,新的城市干线可以近距离联通两江新区。
三、申报设立长寿保税港区的基本思路
开展思维意识形态的“创新驱动发展”战略,同步开展加工区、保税区和港区“三区合一”建立,加快构建外向型经济体系,综合利用物流功能和优惠政策,大力发展进出口贸易、转口贸易、出口加工贸易等产业。
长寿保税港区的建设可分“三步走”:  
一是在1-2年内,加快建成一批“保税仓”、“出口监管仓”,开展试运行或具备投用条件;
二是在加快基础设施建设的同时,同步启动长寿保税物流中心的筹备和申报工作,赴江苏靖江、寸滩两路保税港等地考察学习,重点学习体制机制设立、运行管理模式、项目策划包装等内容,争取在2—3年内完成;
三是在本届政府任期内,全面整合长寿长江岸线资源,建设国家级的生态港区,举全区之力,积极申报设立长寿保税港区。
四、申报设立长寿保税港区的保障要素
(一)思想上高度重视,组织上重点保障。充分认识申报设立长寿保税港区的重大意义,全区抽调精兵强将,迅速建立筹备小组,开展前期沟通对接,多与重庆市政府与国家各部委汇报,争取上级支持。
(二)发挥好考核指挥棒的导向作用。申报设立长寿保税港区属开创性工作,区委区政府应当鼓励先试先行、开拓创新,精神嘉奖、物质激励、政治待遇并重,最大程度调动干部的干事创业的积极性。
(三)完善物流基础设施建设,做大做强物流企业。争取用3至5年的时间,实现物流领域的“互联互通”,重点培育10家产值在10亿元以上的龙头物流企业,争取世界级物流公司入驻长寿,发展总部经济。

办理简述
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