农村基层干部是中国特色社会主义和改革开放不可缺少的重要宣传员、带头人、引导员和执行者，历史证明，农村的发展离不开农村干部。乡村振兴、脱贫攻坚离不开他们的辛勤劳动和心血，党的各项方针政策需要他们去贯彻落实，以前的农业生产的安排指导、国家农业税和公粮统购由他们催收，基础设施的建议、社会稳定、民事纠纷调解、困难救助帮扶、计划生育的督办、抚育费征收和各种证件的办理，凡属政府部门涉及农村工作的所有事情，都需要农村干部出面协调、落实解决。“上面千条线，下面一根针”，农村的巨变离不开他们的辛劳和奉献，可以说他们所肩负的工作责任和任务远超于政府工作人员的工作，是真正的历尽艰辛、废寝忘食、勇于担当、无私奉献。
一、 农村干部的所得
五十年代、六十年代、七十年代大集体时期，他们的工
作是误工评分与劳动相结合，没有特殊待遇，八十年代、九十年代土地下户，政府对农村干部实行补贴，每年200元、300元、400元、600元、800元。二十世纪开始，农村干部补贴才从每月400元、600元、800元、1000元。二十一世纪，每月从1400元上升至1800元至现在2000元左右，从各个时代比较，他们所承担的工作与他们的报酬差距太大，但他们为什么还在干呢？靠的是党性、觉悟、信念和为人民服务的奉献精神，浪费了青春，影响了家庭收入，过着非常平淡的生活，但他们没有过多的怨言。
二、目前的现状
随着时代的发展，年龄的变化，不少工作多年的农村干部离开了工作岗位，现在老了，没有社保，没有经济收入，没有存款，不少人还居住在矮旧的房屋里，生活非常困难，一些老干部给我反映说，以前当干部事情做得多，钱又少，尽干些政策得罪人的事，到现在还有不少人在记仇、谩骂和抱复，我们现在的生活还不如那些五保户、低保户、无理取闹的上访户，干了一辈子真还有点后悔。虽然政府给每当一年的干部60岁以后，按当一年给老年生活补贴10元钱，就是3两猪肉，2斤白菜而已，还不如搞一年三线建设的民工，年轻时当一年兵，老了每月都补贴35元，并且逐年增长，同时还能买社保；每当一年兵补贴5600元，赤脚医生、乡村邮递员工作一年补贴600元，另加10元医疗费，累计长期发放，现畜牧员、农业税增收员也在申请办理。由此比较，农村基层干部对国家和社会的贡献不少，但待遇差距巨大。同为重庆管理的渝北区，当一年农村干部解决450元，其他省的不少区县，农村干部离职后的标准按届递增，最高每月不超过760元。国家干部离职退休，每月退休金低则4000---5000元，高则上万元，还年年上涨5％，发退休奖金15000元，生病药费全报销，一旦有困难申请政府无条件解决。农村干部即使不能和国家干部比，至少应该参照渝北区对农村离职干部的解决办法。农村干部要求长寿区提高农村基层老干部补贴标准，我作为人大代表有责任向上反映，供参考。
三、建议
1. 区府及有关部门应当高度重视这类人员的实际情况，深入基层入户走访，了解农村离任干部的困难，不要伤了这些曾经为党和人民作出奉献的人的心。
2. 适当提高农村基层离职老干部生活困难补贴，办法可以参照以上几类人员和重庆渝北区包括其他省区的解决办法，调整我区已离职农村老干部的生活补贴标准，以解其困难之忧，以暖其心。
3. 区财政下拨适量资金给政府，政府每年召开一次座谈会，介绍镇村年度工作情况及来年规划，听取他们的工作建议的方式体现党和政府心中并没有忘记他们。
张水清代表：
您提出的《关于提高农村离职干部老年困难补贴的建议》（第269号）收悉。非常感谢您对农村离职老年干部工作的关心和支持，经认真研究办理，现答复如下：
一、关于离任村干部生活补贴。区委区政府及相关部门高度重视农村离任村干部工作，坚持深入走访了解基层离任村干部实际困难。从2007年起，我区陆续出台了农村离任村干部补贴政策，离任村干部待遇水平不断提高。现目前，我区离任村干部补贴按照区委组织部、区财政局、区民政局、区人力资源和社会保障局联合印发的《关于印发长寿区离任村干部生活补贴试行办法的通知》（长民政〔2018〕73号）执行，文件明确了离任村干部生活补助的对象、补助标准和补助资金发放方式等内容。对符合规定的离任村干部，以2014年1月1日前村干部的任职年限作为补贴年限，每任职一年每月补贴10元，且无上限规定。对比周边区县，我区离任村干部生活补贴标准已处于中上水平。在今后的工作中，我们将积极联合人社、财政等部门，重视村干部队伍建设工作，建立完善村干部待遇动态调整机制，解除村干部的后顾之忧，使他们全身心投入到工作中去，为建设美好乡村做出更大的贡献。
二、关心关爱离任村干部。离任村干部对农村的社会发展做了很大贡献，村级发展各项成绩的取得与离任村干部的努力是分不开的。我们建议各街镇建立相关制度，定期组织离任村干部召开座谈会，关心了解离任村干部生活情况，对生活困难的离任村干部及时帮扶救助、关心关爱，听取离任村干部对镇村工作的意见建议。
渝公网安备 50011502000496号