关于推进乡镇专职消防队伍建设的建议-重庆长寿人大
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[第324号]关于推进乡镇专职消防队伍建设的建议
十九届区十九届人大三次会议
领衔 主办单位 协办单位
[双龙镇]贾中维 区消防救援支队
建议正文

近年来,随着我国城市化进程的加快推进,农村人口加速向城区转移,农村广大地区林草植被丰茂,森林覆盖率不断提升,森林火灾风险隐患增大。2022年夏,受连续极端高温干旱天气的影响,我区数个街镇农村地区接连发生森林山地火灾,对群众生命财产安全造成极大威胁。

据了解,今夏农村地区山火频发,存在多方面原因,除极端高温天气影响、群众防火意识薄弱等因素之外,其中一个更重要的原因是:我区乡镇消防基础设施薄弱,消防救援力量严重不足。一旦发生火险火情,区级消防救援力量很难在第一时间到达现场开展应急救援,极大地影响了火情的有效控制和及时扑救。

为有效弥补乡镇消防力量的不足,补齐应急救援短板,保障广大群众的生命财产安全,现就加快推进乡镇专职消防队伍建设提出几点建议:

一是加快落实队伍建设。区应急救援部门应加快优化各镇街专职消防队伍的规划布局,并设好时间表、路线图,抓紧落地建设。建议结合各镇街的实际情况,为常住人口规模1万人以上的街镇,每镇街布局一支消防队伍;或者兼顾相邻镇街的交通条件、距离等因素,至少在每两个乡镇之间按Ⅰ级消防站的标准建立一支专职消防队。每支消防队伍按标准配置相应的业务用房、办公室、宿舍等功能性用房和训练设施、训练场地,并完善配套的消防车辆及消防器械等,满足专职消防救援队伍的应急处置需求,确保发生火灾后在最短时间到达现场,控制火情,展开扑救,最大程度降低损失。

二是加强运转经费保障。为保证街镇专职消防队伍的正常运行,建议区政府进一步健全消防队伍经费保障机制,将运维经费等列入区级财政预算;制定合理的薪酬标准,保障消防队员的工资及福利待遇;严格按照专职消防队伍的建设要求,确保阵地、器材、装备等持续性经费投入,为消防队员的日常训练及各类消防器械、消防车辆、设备的正常运转提供有力保障。

三是规范日常运行管理。建立街镇专职消防队各项管理制度,设置相应岗位,实行队长负责制和准军事化管理,建立规范的执勤、训练、工作、生活秩序,明确目标责任,常态化开展业务学习、体能训练、技术训练,切实提高消防队员的业务素质和火灾预防、扑救、抢险救援和突发事件处置等实战能力。

乡镇专职消防队伍不但会在火灾扑救、应急救援及突发紧急情况应对处置中发挥重要作用,同时也会减少群众或非专业救援人员在救援过程中的伤亡事件发生,对护一方百姓、保一方稳定、促一方发展至关重要,早日为各街镇配备专职消防队伍势在必行。因此,望相关部门高度重视,及早将乡镇专职消防队伍的建设纳入议事日程。

办理简述

贾中维代表:

首先,十分感谢您对消防工作的关心和支持,您提出的《关于推进乡镇专职消防队伍建设的建议》我支队已收悉。经认真研究,函复如下:

一、加快落实队伍建设。

一直以来,我单位高度重视政府专职消防队建设,目前,已建成长寿湖、葛兰、洪湖、云台、云集、石堰、龙河镇7支政府专职消防队。后续的乡镇专职消防队的建设计划已纳入消防“十四五”规划及2035年远期规划任务,目前正在有计划的推进之中。

二、加强运转经费保障。

目前,关于乡镇专职队员相关费用已经按照编制安排到各个区县,其中公用经费按照3万元/年、工资按照6.15万元/年的标准划拨至乡镇。支队将联合区应急局、林业局等多部门、多渠道为政府专职队提供装备、服装、经费支持。同时,支队也将适时举办装备器材发放仪式等活动,为各地乡镇政府专职消防队定期更新装备器材,提升灭火救援能力。

三、规范日常运行管理。

为加强和规范乡镇政府专职消防队的建设管理和执勤训练,支队将采取多项措施加强乡镇政府专职消防队的能力素质建设,每年将开展全区多种形式消防队比武竞赛,举办新入职专职消防队员培训班,每月开展乡镇、企业专职消防队的调研指导,加大指导频次,解决实际困难,及时反馈问题。努力提高乡镇政府专职消防队的专业化、职业化、规范化、实战化水平。

再次感谢您对消防工作的关心,希望您继续关心、支持、理解消防工作,促进我们把消防各项工作做得更好。

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