一、农村能源使用现状

    我区农村能源结构不合理，尤其是生活燃料方面，多数农村居民仍在使用木柴、秸秆、稻草等比较原始的生活燃料，成本较高，又污染环境。随着人民对美好生活的向往不断提高，广大农村居民对天然气使用需求越来越高。

二、存在的问题

以渡舟高峰村、河塘村、黄连村为例，天然气普及率较低的主要因素在于农村幅员广阔，农户居住分散，因而安装天然气管网距离长，安装成本高，管护难度较大，客观造成入户费较高，大多数农户无法承受。加之长距离管网的气损又大，天然气经营单位也不愿投入的农村天然气安装市场。

三、解决问题的几点建议

1.进一步制定完善农村天然气发展规划。以渡舟为例，根据全区经济和社会发展规划、总体规划、城乡规划、能源规划，结合渡舟农村天然气安装现状及发展趋势，在离场镇较近，主管道能延伸的区域安装管道天然气；对管道气不足部分进行补充。

2.把提高农村天然气普及率纳入乡村振兴战略和乡村建设行动计划的基础设施项目，在政策上予以支持。对偏远地区有天然气安装需求的农村零散用户，政府给予一定资金补贴。

3.积极推进天然气市场化运作，加强日常运营和安全监管。择优选择资金技术实力雄厚、经营规模大、管理水平高、社会责任感强的企业参与建设。按照天然气发展规划，加大基础设施建设投入力度，进一步拓展农村天然气市场，让广大农村居民早日用上清洁环保安全能源，推进美丽乡村建设。

一、工作现状

截至目前，我区内农村居民天然气安装覆盖率达70%以上，其中主要聚集地的村民基本实现通气，剩余部分主要为山区居民和零星散户。因其安装天然气管网距离长，管护难度较大，安装成本相对较高。同时由于农村居民燃气安装为自愿原则，用户对燃气使用需求不一致，无法通过规划等行政方式推动。从事实上讲农村偏远地区无法定义，若按照农村偏远地区给予补贴的形式容易引起已安装燃气居民的集访、群访，不利于社会稳定。我委也咨询了区住房城乡建委、区乡村振兴局等部门，均未出台农村天然气安装相关补贴政策计划。

二、推进形势及情况

当前，区发展改革委已对农村居民燃气工程安装收费相关文件进行了更新，出台《重庆市长寿区发展和改革委员会关于长寿区农村居民燃气工程安装收费有关事项的通知》（长发改价〔2022〕14 号），该文件取消了初装费，用户安装费用包括基准价和超长费，不含挖沟回填及青苗补偿费用。

农村居民在天然气安装施工中，我委建议可采取土建自理的方式节约安装成本。在此模式下，现已在江南街道与170余户农村居民签订天然气安装合同，剩余170余户意向居民也在积极推进中。

三、下一步工作

我委将与燃气公司和各所属街道会谈磋商，摸排出各辖区内有燃气安装意向的农村居民，通过土建自理或一口价的安装方式，推进农村居民天然气安装工作，同时鼓励独居村民往人群聚集地迁移，提高农村天然气普及率。我委也在积极促进“小散弱”燃气企业的整合，争取资金技术实力雄厚、经营规模大、管理水平高、社会责任感强的企业开展安全生产经营，提升居民获得感。