• 从长寿慢城打造至落地形成到现在，在长寿区老百姓的心中长寿慢城就是一个橘乡福地，慢城以“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“建村民理想家园，造长寿美丽乡村”为目的，以“国际慢城”理念相结合的国际休闲地的地标，一个望得见山、看得见水、留得住乡愁的乡村旅游地标，现代田园休闲度假新目的地。更是一个集“慢食、慢居、慢行、慢游、慢购、慢娱”为一体的乡村振兴战略试验示范区、现代生态农业文化展示区、我区落实乡村振兴战略的一大亮点！总的来说，近年来在区委区政府的高度重视下慢城得到了迅速的发展，美誉口碑迅速扩大，在重庆逐渐形成的一张靓丽的名片。虽然慢城的发展一片美好，起相邻的区县有了一定高度，但与其他省区和国家“一线城市”相比还差得很远，与国际慢城的标准差得更远，还存在很多不足之处，主要体现如下几个方面：
• 一、缺乏具有长寿接地气的人文特色景观
• 目前看，慢城缺少吸引力，没有让游客过目不忘、流连忘返的特色，留不住客源，人流量得不到大幅度提升。除节假日外，绝大多数时间人迹罕至。
• 二、没有规划好购物和消费点
• 文旅产品非常欠缺，除了季节性可卖的柚子、水果以及吃食以外，没有其他卖点，整个经济十分萧条，仿若一座“空城”。
• 三、未完全挖掘出慢城真正的价值所在
• 带动产业结构规划单一。除民宿、儿童乐园、书院、餐厅、游客超市、展馆、季节性果园，还有目前建成的水上夜市外，没有更多的产业让慢城熠熠生辉；没有体现出本土乡情文化真正的文化内涵；更没有完全体现出乡村振兴结合点和繁荣景象，在众多老百姓眼里只是修了一个普通的公园而已。
• 四、有关“秀才湾、铁匠湾”等标志性特色文化故事及文旅产品产业开发没有进行深挖和开发
• 针对标志性特色文化故事只是树立了突出地点名称相关的雕塑和形象广告牌及文字，未能从当时打造此地的初衷考虑出发，真正地突出一“湾”一特色、一“湾”一景、一“湾”一产业的文化展现。
• 五、宣传覆盖面未达到预期效果，老百姓闻所未闻
• 从“慢城”打造落地到现在的持续改进，很少有老百姓知道“慢城”在哪里？具体是一个什么样的地方？
• 根据以上问题特提出以下建议：
• 一、打造成“一湾一特色”，狠抓特色行业发展
• 将每个湾的住户进行培训或者借外力招商引资，培养特色湾手工业或者工艺产品及农产品，以铁匠湾为例：抓住铁匠人文文化，打造工匠精神，招揽天下铁匠入住，家家户户都打造成以铁为主的手工艺独有的特色文化，通过这种方式来打造、开展家家农户都具有的特色文化，形成特色“慢购市场”。
• 二、建议在慢城中的每个湾设立“赶集”活动
• 制定赶集时间，可以为每月的1、3、5、7、9日（单日子）或者2、4、6、8、10（双日子）赶集，吸引周边的市民及外来旅客新奇购物，选购新鲜农产品、特色文创产品、文化服务等；一方面解决了农户就业问题，增加创业创收，另一方面通过招商引资解决农民工的就业问题、大学生毕业返乡创业、就业问题，真正做到乡村振兴。
• 三、把“秀才湾”打造成一个“行行出秀才”为主题文创街
• 政府统筹管理，打造行行出“秀才”的文化商业集市。让周边的老百姓动起来、产业集中起来、活跃起来，增强游客的好奇感、探索欲、消费欲。
• 四、加大各媒体和各平台的宣传
• 每个月或者每个季度做一次产品推广会。以农民的农产品为主，让游客免费体验品尝。
• 五、建立奖励机制，激发创业热情
• 对优秀的农户企业和个人进行奖励性补贴，做好各方面的办证服务，加强创业引导，定期做好培训，对优秀的特色产品政府要加大力度进行推广，要企业看得到希望。
• 六、加强各行各业特色人才的引进
• 招商门槛一定得低，一定要先搞活起来再谈后续工作，以搞活经济和游客量为目的。
• 七、建立各种科学，符合实际的有效管理机制
• 与乡村文旅进行科学规划合理布局，具体落实区域，配套完善，增强服务意识，让游客在慢城慢中购、慢中求静、慢中游、慢居、慢食。
• 八、规范“赶集”各特色标识
• 做到接地气，穿越农村赶集，还原本土本色景象。
• 九、加强慢城产业发展科学规划，尽快调整好产业结构，加大力度进行招商引资
• 十、将整个慢城人文特色进行顶层设计提升，面向全国设计单位招标。
• 让我们的慢城新的风貌快速提升，尽快融入国际视野，才能提高乡村振兴战略，生态农业展示区，真正做到以“建村民理想家园，造长寿美丽乡村”增长长寿慢城的新趋势。
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尊敬的邹德伟代表：

您提出的《关于进一步提升慢城美誉度的建议》（第58号）已收悉。经认真研究办理，现答复如下：

长寿国际慢城以生态优先、城乡统筹、产业兴旺、环境提质为基本框架，引入国际慢城发展理念，以“一产+三产”为产业发展模式，努力打造文化兴盛、绿色发展、城乡融合的最美橘乡、现代生态农业的文化示范区、现代田园休闲度假新目的地，项目建设于2018年8月，2019年12月正式开放运营，独具特色，深受游客喜爱。但随着长寿国际慢城功能设施的不断完善和旅游

餐饮服务业态的快速发展，食品安全、环境氛围、设施配套、服务标准等随之而来的问题也越来越突出，游客对人文特色景观、慢文化核心价值、特色文化品牌的需求日益增强。如何进一步提升慢城美誉度，意义深远、责任重大，您的建议与我们不谋而合，对您提出的建议，我们高度重视，由建设管理机构长寿慢城文化旅游股份有限公司（以下简称慢城文旅公司）总经理邓珊牵头，区农业农村委、慢城文旅公司、慢城业态经营商户代表、保合村村委会班子及村民代表共同研究建议内容，在进一步提升慢城美誉度工作中，我区主要抓了以下工作。

一、组建专业队伍，着力提升建设管理水平

慢城文旅公司于2019年6月17日成立，专门负责长寿国际慢城的运营管理，承担着长寿国际慢城范围内自营业态的规划建设、经营管理、新业态孵化、招商营销、核心区卫生、政务接待等职能职责，对盘活长寿国际慢城经济，带动当地村民创业创收起着重要作用。

长寿国际慢城坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，以“生态农业展示与乡村风光体验相结合”为目的，以“建村民理想的家园，造长寿美丽的乡村”为宗旨，逐步完善基础服务设施，对辐射区域进行了环境整治、污水治理、立面改造和道路改造等建设，初步构建了“一轴两环，三片两镇，一心多点”的空间发展格局。规划面积80平方公里，预计总投资14亿元，其中一期3.4亿元，是重庆市首个推出的乡村振兴先行示范重大项目，是全市大力实施乡村振兴战略的“先行者”和“样板间”，覆盖区域内的保合村获评全国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、全国“一村一品”示范村。

二、持续以乡村振兴为引领，打造长寿国际慢城特色地标

长寿国际慢城作为“3113”项目攻坚行动计划的重要组成部分，将继续以乡村振兴为统领，积极引入发展高质量新业态，完善配套设施，打造长寿国际慢城核心区域整体商业环境氛围。2023年初，着手开展各类行业板块引进的前期工作，截止2023年5月已引进落地萌宠乐园项目、海南玉米试验种植项目、古代科技大观园项目等。此外包括乡村动漫岛、首届乡村动漫节、青岗岭轻奢民宿、特色露营基地等项目均已进入规划待建阶段。截止目前，每月通过不同的活动来长寿慢城体验的游客超过15万人次，各种丰富乡村餐饮游乐，增强游客体验的二期项目即将投入使用，长寿国际慢城正在稳定且持续的向着良好的方向发展。

三、明确需求方向，积极推进慢城特色餐饮购物一条街建设

因用地及环境等因素制约，目前慢城区域内欠缺一个规范的餐饮购物场所，针对该问题，已将打造特色餐饮购物一条街工作提上日程，目前正加紧推进规划及道路翻建工作。同时利用现有的水街和村史馆场地资源，与区农业农村委、区商务委等部门定期开展特色产品展销会，铺设营销矩阵，扩大宣传效应。提供摊位，拟在慢城核心区域选址开设“慢城集市”，积极招募保合村及附近村居农户前来销售自家特色农产品，激发动员村民创业干事、参与慢城经营的热情。

四、深挖秀才文化，打造行行出“秀才”的文创集市

按照长寿国际慢城重大项目推进安排，正在开展慢城区域概念规划，且已形成初步方案。针对特色产业进行了思考布局，近期将推进“慢”食文化的建设。目前已开展秀才湾片区商业发展情况的调研梳理工作，并对经营场所、业态风貌进行了统一规整布局，并预留了建设用地配套完善特色商业街区。拟深挖“秀才”文化，以“沉浸式体验”规划计理念探索文化主题式的商业街建设，以丰富的文创周边产品，引人共情的空间设计，在满足个体消费需求的同时，触发情感共鸣，以彰显独特的“秀才”文化底蕴。建成后将真正让周边的老百姓动起来、产业集中起来、活跃起来，增强游客的好奇感、探索欲、消费欲。

五、科学规划布局，统筹推进慢城一二三产融合发展

在长寿国际慢城新一轮规划编制中，深度分析了区域内自然资源禀赋，思考探索新的产业结构，拟充分发挥区位交通优势，打造具备城乡要素交换平台，探索农文旅融合发展路径，切实解决核心吸引物缺失、淡旺季明显等问题。拟优化产业形态结构，保障一二三产业同步发展。做大做强柑橘等主导产业，打造产品品质优、生态底色足、产业价值高、品牌效应强的现代乡村产业。突出传统工艺产业，根植巴渝文化，突出长寿特色，形成兼具生产、体验、文化功能的特色工坊集群。重点培育动漫、研学、康养等第三产业，构建文化创意、亲子研学等产业生态圈建设。

六、创新品牌宣传思路，继续扩大慢城影响力

正针对慢城范围内的重点项目开展集中宣传，每月通过举办应季特色活动持续为慢城引流。目前已搭建慢城公众号、抖音等多个线上交易平台，未来还将持续在小红书、微博等社交平台上开设慢城宣传窗口，投放媒体广告，多措并举打造慢城全媒体矩阵。同时通过高规格、高水平策划大型会展、旅游节庆、文化演艺等活动，宣传慢城文化旅游产品，培育“自然长寿”品牌，展现慢城文化旅游的独特魅力。

七、筑巢引凤，加强各类人才的培养引进

多次组织当地村民外出参观学习，并在龙河镇乡村人才服务站定期开展10余次创业和经营技能培训，取得较好效果。同时将持续定期组织慢城商户及村民共同研究商讨慢城发展及经营中存在的问题，以创新方式破解经营困难，增加本土经营性人才培养动力，激励更多村民大胆创业，吸引更多乡贤加入慢城创业大家庭。接下来我区将通过开展乡村合伙人、农民画培训、动漫培训等特色项目，加大人才培养和引进，真正做到广纳天下贤才。

非常感谢您对“三农”工作的关心和支持，这将成为我们今后做好各项工作的强大动力，促进我区农业农村工作更快、更好发展。